IPO扶贫发力 数十家贫困地区企业排队上市

资本市场在精准扶贫中展现强大动力

自2016年9月以来，资本市场在精准扶贫方面取得了显著成效。中国证监会办公厅副主任曾彤在最近的“金融行业精准扶贫能力提升培训班”开班仪式上透露，已有3家贫困地区企业通过绿色通道完成了发行上市，新三板挂牌的贫困地区公司达到48家，总融资额近450亿。

这场为期三天的培训班由中国扶贫基金会联合中国证券业协会共同举办，吸引了来自各大金融机构的300余名扶贫工作负责人及定点县挂职***、定点县主要领导***参加。

***扶贫办副主任洪天云指出，按照中央的决定，每年必须解决1000多万贫困人口脱贫，才能实现2020年的全部脱贫目标。金融系统在精准扶贫中扮演了重要角色。2016年，七部委联合印发了《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》，证监会发布了《关于发挥资本市场作用，服务国家脱贫攻坚战略的意见》，确立了全面的帮扶措施。

资本市场作为市场经济中最具活力和效力的环节，在贫困地区发挥市场作用，能够有效地促进贫困地区的资本形成、提高资源配置效率、激发企业的内生动力。曾彤表示，来自证监会的数据显示，已有更多贫困县企业开始走向资本市场，这不仅有助于企业自身的成长，也对贫困地区的经济发展产生了积极影响。

中国证券业协会副会长王表示，贫困县企业能到主板上市或是新三板挂牌，对其经营理念、组织结构以及治理结构都有很大的提升。他也提到，发行债券是扶持贫困县企业更加有效的方式，债券市场在扶贫工作中大有可为。

除了企业自身的努力，上市公司也在扶贫工作中发挥了重要作用。据证监会统计，已有591家上市公司投入资金超过210亿元用于扶贫工作，帮助约41万建档立卡贫困户人口脱贫。

证券业协会为了响应国家号召，全行业发起了“一司一县”结对帮扶行动。截至目前，93家证券公司结对帮扶170个国家级贫困县，参与扶贫的证券公司占比近94%。这一行动通过产业扶贫，建立证券行业扶贫长效机制。

资本市场在精准扶贫中展现出了强大的动力和活力。通过向贫困地区实施资本市场倾斜政策，引导人才、资本、技术流入贫困地区，有效地促进了贫困地区的资本形成和资源配置效率的提高。上市公司和证券公司也积极发挥专业优势，服务贫困地区企业融资，为贫困地区的经济发展注入了新的活力。在2017年2月3日，一个重大的里程碑***在资本市场中诞生“太平洋证券新水源污水处理服务收费权益资产支持项目”在机构间私募产品报价与服务系统成功落地。这个项目以8.4亿元的总规模成功发行，成为了市场上首个落地的公私合作制（PPP）项目，同时也被纳入了财政部公布的PPP项目库。

机构间私募产品报价与服务系统，这是一个为机构投资者提供私募产品报价、发行、转让及相关服务的专业化电子平台。它是中国多层次资本市场中的场外市场，得到了中国证监会的批准设立。自2014年8月18日开业以来，这个市场已经展现出其强大的活力。仅在2016年，其融资额就超过了3500亿，而在今年1至5月，融资额更是超过了1000亿，显示出强劲的增长势头。

除了为机构投资者提供服务，证券业协会还借助这一系统建立了中国金融扶贫综合服务平台，也被称为“中国扶贫板”。这个平台在2016年9月正式上线，致力于贫困地区的信息展示、产品销售、扶贫宣传、信息共享，并且还包括消费扶贫等多元化扶贫方式。

在这个平台上，上架的特色产品数量已经达到了152个，而线上销售额更是突破了500多万。对于金融机构来说，这500多万可能是一个微不足道的数字，但这却是完全通过流通领域销售农产品实现的。这对于支持贫困县农户脱贫来说，无疑是一股强大的助力。每一个销售额的背后，都是对贫困地区农户实实在在的帮助，都是助力他们走向更好生活的希望。