积极财政发力 前三季度财政支出12万亿元

【财政积极发力，前三季度财政支出达12万亿】

随着前三季度的财政收支数据于10月19日发布，我国的财政运行态势逐渐明朗。中央非税收入同比同口径增长50.4%，助力中央财政收入实现5.6%的增长，这一显著的高速增长主要得益于金融企业上缴的利润增加。

全国财政收入维持中低速增长态势，同口径增长5.4%，这一增速已属年度高值，背后是房地产销售回暖的积极因素在起作用。中央财政收入也同口径增长5.5%，主体税种增长疲软，而非税收入的高速增长成为拉动整体财政收入增长的重要动力。

值得注意的是，财政部财政科学研究所副所长王朝才指出，受周期性行业如房地产、制造业等经济下行影响，财政收入增速被拉低。部分主体税种如国内增值税和进口环节税收增长乏力，但税收收入增速有所回升。金融企业在整个财政收入中的贡献度不断提升，成为稳定财政收入的重要力量。

与此财政支出数据显示积极财政政策正在发力。全国一般公共预算支出约12万亿元，同比增长16.4%，支出进度不断加快，民生等重点支出得到较好保障。对于后续政策走向，市场有着不同的解读，但无论政策是否加码，既有“稳增长”政策的落地情况都需要进一步改善。

审计署的报告显示，部分重点项目建设推进缓慢，资金渠道打通是关键。交通等领域的支出增速在20%以上，显示出政策对于推动经济发展的决心。金融企业的高速非税收入增长为财政提供了更多的可支配收入，使得财政有更多的空间进行宏观调控和资金支持。

总体来看，我国的财政政策正在积极发力，财政支出保持较高的增速，为经济的稳定增长提供了有力的支持。虽然面临一些困难和挑战，但我国在财政政策的调控下，经济基本面仍然保持稳定。后续政策走向仍需观察，但无论如何，我国都有足够的财政空间来应对各种可能的经济风险和挑战。关于地方债券发行与盘活存量资金的问题

当前，地方债券发行进度亟待加快，以PPP模式为引擎，激发民间资本的热烈参与，对冲房地产和制造业投资下滑的趋势。存量资金却存在盘活不彻底、不及时的问题，这些问题不容忽视。

具体来说，地方在推动车辆购置税补助地方建设项目的过程中，资金大量结转结余，未能得到有效利用。中央本级性基金及一般公共预算中的部分专项转移支付资金批复下达较慢，影响了资金使用的效率。一些部委和地方在盘活存量资金方面表现不够到位，导致资金利用效率低下。

针对上述问题，需要采取有效措施加以解决。地方应加强与金融机构的沟通协作，优化债券发行流程，加快地方债券的发行进度。以PPP模式为突破口，进一步点燃民资热情，吸引更多民间资本参与地方建设，增强经济发展的动力。

对于存量资金盘活不彻底、不及时的问题，地方应建立科学的资金管理制度，加强资金使用监管，确保资金的有效利用。应加快批复下达速度，提高专项转移支付资金的利用效率。各级应强化责任意识，积极盘活存量资金，确保资金发挥最大效益。

加快地方债券发行进度、点燃民资热情、优化存量资金使用效率是当前的重要任务。只有通过改革和创新，才能有效解决这些问题，推动地方经济持续健康发展。