回归担保主业 引来金融活水

前沿动态：性融资担保机构的新使命加大支小支农担保供给，注入金融“源头活水”

编者寄语：民营经济，社会主义市场经济的心脏，其金融服务的重要性不言而喻。近期，《关于加强金融服务民营企业的若干意见》的发布，犹如一声号角，吹响了金融服务民企的集结号。今天，我们将推出“金融服务民企”系列报道的第一篇章，深入性融资担保机构如何更好地服务小微企业及农业发展。

在融资担保行业面临业务聚焦不够、担保能力待提升的大背景下，***办公厅的《关于有效发挥性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》应运而生。这是一场具有深远意义的变革，旨在引导更多的金融资源流向小微企业和农业领域。

《意见》如同一盏明灯，照亮了性融资担保机构的发展方向。其中明确提出，支小支农担保业务占比需要提升至80%以上，重点支持单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体。这是对性融资担保机构的新要求，也是对其的新期待。

财政部的相关负责人表示，《意见》有助于引导性融资担保机构回归担保主业，降低费率水平，为小微企业和“三农”注入金融活水。《意见》还强调了性融资担保机构应有效管理闲置资金运作规模和风险，确保资金的安全性和流动性。

国家融资担保基金总经理向世文认为，《意见》不仅解决了小微和“三农”的缺信息、缺信用、缺抵押问题，还为出资人和银行分散了资金风险。这是一个双赢的策略，既帮助了弱势群体，又稳定了金融市场。

为了切实降费让利，《意见》还明确了国家融资担保基金的收费原则，并鼓励合作机构逐步将平均担保费率降至1%以下。这一举措得到了中国融资担保业协会的积极响应和肯定。

除此之外，《意见》还强调了正向激励的重要性。针对融资担保行业的现状，财政部等相关部门将打出奖补支持、资金补充、风险补偿、绩效考核等政策的“组合拳”，以鼓励性融资担保机构更好地服务小微企业和农业发展。

《意见》进一步推动了风险补偿机制的。在地方层面，对于在支小支农领域表现出色的融资担保机构，将给予实质性的代偿补偿。这一机制的建立，旨在激发融资担保机构的活力，促进其更好地服务于实体经济。

安徽省信用担保集团有限公司的党委***、总经理钱力表示，完善的资本补充和风险补偿机制是性融资担保行业发展的生命线。只有确保这两者的健全，才能保障行业的健康持续发展，实现其普惠金融的功能。为此，安徽已经建立了性担保机构的资本补充机制，通过财政资金的注入，为国有担保机构提供强有力的支持。

在推动银担合作方面，《意见》明确了风险分担的比例，为各地推进合作提供了明确的政策依据。针对当前融资担保机构在与银行合作中的弱势地位，国家融资担保基金和省级再担保机构将加强与各类银行的合作，降低合作门槛，实现风险与收益的平衡。

国内外的实践表明，构建银行与担保机构共同参与的银担合作机制，有助于加强双方的风险分担和利益融合，有效防控逆向选择风险。北京中小企业信用再担保有限公司的董事长秦恺强调，银行应站在履行社会责任的高度看待银担合作问题，并将这种认识主动、积极地传导到基层行，以发挥银担合作机制在支小支农方面的重要作用。

各银行也在积极推进银担合作方面发力。华夏银行普惠金融部总经理王志伟介绍，华夏银行正在基于一定的服务原则，对国家融资担保基金开展主动授信，并面向全国的多家再担保公司开展相关工作。与此担保公司也在不断创新业务模式，科技金融的应用。首创担保公司的党委***、董事长黄自权表示，公司将基于已形成的产品体系，结合自主与合作，运用新技术对担保产品和业务提供支撑。

在这个充满挑战与机遇的时代，融资担保行业正在不断前行，为实体经济注入活力，为社会进步贡献力量。我们期待着这一行业在未来的发展中，能够创造出更多的价值，为小微企业和“三农”主体提供更多的金融服务。