21只基金规模不足100万 应强化基金清盘机制强制力

作为特约评论员，针对近期部分基金规模过小的问题，熊锦秋发表了自己的看法。他认为，当前有部分基金规模低于规定的标准，尤其是诺安恒惠基金规模仅剩1.52万元，这引发了市场对基金清盘机制的关注。

据了解，《公募证券投资基金运作管理办法》规定的清盘红线为基金份额持有人数量不低于200人，基金资产净值不低于5000万元。现实中存在部分基金规模低于这一标准却未进行清盘的现象。对此，熊锦秋认为清盘机制的强制力有待加强。

对于基金清盘的问题，熊锦秋指出，《证券投资基金法》中对于基金合同终止时的清算有强制性规定。但在实际操作中，由于开放式基金的存续期是无限长的，且基金管理人职责不会自行终止，导致基金清盘的实际执行并不理想。他表示，虽然基金份额持有人有权召集持有人大会决定终止基金合同，但实践中这种情况很少见。如果基金管理人不主动采取行动，即使基金规模很小，基金也会继续运行。

熊锦秋认为，维持一只迷你基金的运行成本并不低，包括信息披露等各方面的成本，这甚至直接影响到基金净值的大小。对于基金公司而言，清盘虽然可能会影响其声誉，但对于基金份额持有人来说，清盘往往是最佳选择。基金公司之所以不愿清盘，一方面是为了维护自身声誉，另一方面是为了保留发行新产品的能力。这种做法可能对基金份额持有人不利，也可能对基民投资标的选择造成困扰。

熊锦秋建议应进一步强化基金清盘机制的强制力。他提议修改相关规定，规定开放式基金连续六十个工作日出现份额持有人数量不满二百人或基金资产净值低于五千万元时，应责令基金管理人在一个月内解决，否则应强制终止基金合同并进行清算。这样可以让众多袖珍基金大规模强制退出，实现基金的优胜劣汰，更好地保护基民利益。他也呼吁基金公司应以保护基金份额持有人的合法权益为根本目的，切实履行其职责。