深交所新闻发言人就合并主板与中小板有关安排答记者问
深交所近期启动了合并主板与中小板的准备工作,这一决策背景深厚、意义远大。在中国证监会的领导下,深交所已经构建了一个包括主板、中小板以及创业板的多层次资本市场体系。特别是中小板,自设立以来已经为中小企业进入资本市场开辟了新的渠道,对优化经济结构、推动增长动能转换起到了重要作用。
中小板经过16年的发展,市值规模、业绩表现和交易特征等方面与主板趋同,合并是顺应市场发展的自然选择。这也是贯彻党的十九届五中全会精神,深化金融供给侧结构性改革,提升资本市场服务实体经济能力的重要安排。合并后的深交所将形成主板和创业板为主体的市场格局,特色更鲜明、定位更清晰。
关于合并的总体安排,深交所坚持“两个统一、四个不变”的思路,即统一业务规则,统一运行监管模式,同时保持发行上市条件、投资者门槛、交易机制以及证券代码和简称不变。此次合并仅对部分业务规则、市场产品、技术系统进行适应性调整,对市场运行和投资者交易的影响较小。
在上市公司业务规则和监管机制方面,中小板自设立以来所遵循的法律法规和部门规章与主板总体一致。本次合并不涉及相关法律法规的实质性修订。深交所已经实现了主板和中小板业务规则的基本统一,构建了以上市规则为核心,以规范运作指引、行业和专项业务信息披露指引为主干、以办理指南为补充的简明高效的上市公司自律监管规则体系。合并仅须对主板和中小板的少数差异化规定进行适应性调整,对上市公司的影响较小。
在监管机制上,深交所将继续以行业监管为基础,按照上市公司所属行业分为两个大类,由相应的公司管理部门负责监管。对于市场产品,本次合并对固定收益类、期货期权类产品和深港通业务等基本没有影响。涉及的中小板相关指数需要进行适应性调整,但不会对指数编制方法作实质性变更,确保跟踪相关指数的基金产品投资标的稳定。
深交所在本次合并中,将坚持“开明、透明、廉明、严明”的工作原则,与市场各方协调对接,确保业务协同推进、操作安全有序、市场平稳运行。这次合并不仅是深交所自身的一次重要改革,也是资本市场更好地服务实体经济,推动中国经济高质量发展的重要举措。我们期待合并后的深交所能够焕发新的活力,为投资者提供更多的投资机会,为中小企业提供更多的融资渠道,为中国资本市场的健康发展注入新的动力。接下来,深交所将紧扣市场需求和实际情况,携手多方共同研究并优化指数编制方法。目标是打造一系列更具市场影响力和竞争力的中小企业指数,为投资者提供更加全面和准确的投资参考。
对于本次合并涉及的技术改造,主要内容聚焦于深交所内部技术系统以及相关的证券公司、行情信息商等市场主体的系统改造。目前,深交所内部技术系统的改造已经基本完成,市场主体的技术改造主要围绕行情展示和数据接口进行适应性调整,大约两个月内即可完成。整个改造过程中,核心交易系统基本不受影响,整体投入不大,对市场技术系统的影响较小。
深交所高度重视此次技术准备工作,将与市场各方做好统筹对接。结合各方的技术准备情况,我们将及时组织全市场测试,优化技术支持服务,提高技术保障能力。我们致力于与市场各方携手合作,确保以高标准、高质量、高效率完成全市场技术准备工作。
关于合并对企业发行上市方面的影响,《业务通知》发布后至合并实施完成前的过渡期内,企业发行上市维持现行安排不变。合并后,主板发行上市条件与原中小板保持一致,且不会发生改变。原中小板的证券类别将变更为“主板A股”,证券代码区间将并入主板使用。发行审核安排保持不变,在审企业无需重新申报材料。这些调整不会对企业发行上市产生实质影响。
对于投资者而言,本次合并仅涉及证券类别的变更,证券代码和证券简称保持不变。这意味着投资者的交易方式和交易习惯不会受到影响。由于主板和中小板的交易机制和投资者门槛是一致的,投资者群体总体没有差异。深交所通过官方微博微信、热线电话、邮件等方式,对投资者关心的问题进行解答,确保投资者充分了解两板合并事宜。
为确保合并平稳落地,深交所已经做了充分的准备。目前,相关业务规则调整已经准备就绪,内部技术系统改造基本完成。监管模式、指数及产品调整、发行上市的适应性安排也已经明确。外部技术系统改造的评估及沟通工作已经初步展开。为做好新旧衔接,我们设置了过渡期安排。深交所将按照中国证监会的部署要求,细致抓实相关工作,全力推进两板合并有序实施、平稳落地。我们将始终坚持以市场为导向,以投资者为中心,为投资者提供更加便捷、高效、安全的投资环境。
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