易会满：积极稳妥将注册制改革落实到位

在最近的全国人民代表大会常务委员会会议上，中国证监会主席易会满详细汇报了关于注册制改革的进展和实施策略。

易会满强调，在新兴市场如我国实施注册制，不能过于理想化，也不能急于求成。我们需要保持改革定力，坚持底线思维，全面评估并有效预防可能的风险。我们正在努力打造一个规范、透明、开放、充满活力和韧性的资本市场。

注册制的改革是一场具有深远影响的变革，其过程被形象地比喻为“三步走”。易会满指出，从科创板到创业板，再到全市场的推进，我们形成了独特的注册制改革布局。这一布局以信息披露为核心，设立了多元包容的发行上市条件，建立了市场化的新股发行承销机制，并构建了公开透明可预期的审核注册机制。

易会满也指出了注册制改革所面临的挑战。尽管已经有了良好的开端，但制度安排尚未经历完整的市场周期和监管闭环的检验。有些制度还需要进一步磨合和优化，新的情况和问题可能会逐渐显现。有效的市场约束、投资者合法权益的保护以及市场环境的不确定性是改革当前面临的主要难题。

为了克服这些挑战，易会满提出了六个方面的策略。我们将不断完善科创板和创业板的注册制试点安排。我们将注重优化信息披露制度，增强审核的专业性和问询的有效性。稳步推进主板（中小板）和新三板的注册制改革是我们的下一步重点。系统推进基础制度改革、加强上市公司持续监管、加快证监会自身改革也是我们的工作重点。

除此之外，我们还将建立健全严厉打击资本市场违法犯罪的制度机制。我们将推动成立跨部委协调小组，形成打击合力，向市场传递出我们对违法行为“零容忍”的明确信号。我们将通过个案的示范和威慑作用，启动证券集体诉讼并完善证券投资者赔偿机制。

易会满的报告以务实、深入的风格，向公众详细解读了注册制改革的进展和面临的挑战。他对未来的规划和策略展示了坚定的决心和清晰的思路。我们期待在他的领导下，注册制改革能够平稳推进，资本市场能够健康、有序、高效地发展。

（编辑：田冬）