11月24日全国中小企业股转系统新闻发布会汇总

全国中小企业股份转让系统于11月24日下午召开新闻发布会，隋强副总经理通报了新三板的发展概况及相关政策落实情况。以下是新闻发布会的要点概述：

一、新三板投资者账户数量近20万，总市值达1.98万亿。这表明新三板已经初步形成了具有自身特点的体系，吸引了大量投资者的关注。

二、新三板挂牌公司的平均市盈率达到了47.38倍，显示出市场的良好预期。挂牌公司的结构不断优化，科技型和创业型企业占比显著，高新企业占比达到了65%。

三、新三板的监管服务效率不断提升，平均审查时间仅为38个工作日。这一效率的提升得益于以规则监管为核心的自律规则体系，降低了市场的沟通成本。

四、新三板对违法违规行为实行零容忍，强化了市场主体的归位尽责。这一严格的监管态度有助于维护市场的公平与公正。

五、大部分挂牌公司实现了盈利，平均营业收入增长13.65%。这显示了新三板在激发中小微企业创新创业动力方面的积极作用。

六、新三板致力于促进小微金融的综合服务体系，为中小微企业提供更广泛、更优质的服务。目前，已经有多家机构参与合作，共同为中小微企业提供支持。

七、关于挂牌审查业务，目前不必担心排队问题，因为新三板已经对审查流程进行了优化，实现了分行业审查，加强了监管，并实施了电子化存管平台。

八、新三板还计划制定发布非公开发行公司债券业务细则，丰富市场融资品种，服务中小微企业的债券需求。还计划开展质押式回购业务试点，完善优先股的规则体系和技术支持。

九、新三板将优化股票发行制度，对明显低于市场价格的发行采取管理措施，以维护市场的公平与合理。

十、现阶段新三板还不具备实施连续竞价的条件，因此工作重点将放在扩大机构投资人、坚持多元化的交易机制、改善做市交易方式等方面，以提升市场流动性水平和价格发行效率。

十一、修订股票转让细则和配套指引是新三板的重要工作，因难度较大、复杂程度高，已被列入2016年的重点工作。

新三板在激发中小微企业创新创业动力、促进小微金融发展、优化监管服务等方面取得了显著成果。未来，新三板将继续努力，为投资者和挂牌公司提供更优质、更高效的服务。明确区域股权机构转板要求与开展推荐业务试点

随着区域性股权市场的逐步发展，为满足市场需求并推动资本市场的优化，开展推荐业务试点的区域性股权市场必须满足一定的要求。这些要求不仅符合国家政策文件如国发38号文的规定，还需通过部级联席会议的验收，确保持续规范的运营。在此基础上，区域性股权机构必须获得新三板的推荐业务备案，以证明其在资本、人员以及制度等方面的充分准备。这些机构需具备推荐业务所需的专业能力和风险管理水平，对于符合条件的区域股权机构将参照主办券商进行管理。

为了进一步明确推荐业务的管理规则与日常管理要求，区域性股权运营管理机构将制定推荐业务的管理规则。这些规则将明确转板的具体条件，为企业在寻求更高层次的资本市场发展时提供明确的指导。

市场的优胜劣汰三家公司被强制摘牌

为了保证市场的健康运行，实现优胜劣汰是必然的选择。目前已有三家公司因各种原因被强制摘牌。这既是市场规则的体现，也是对市场的警示。终止挂牌的原因多样，包括企业主动申请、明确的强制挂牌标准以及终止挂牌的信息披露制度。对于异议股东，股份回购机制也在建立中，终止挂牌后符合条件的公司可以再次申请挂牌。

全国股转系统的分层方案与标准制定

全国股转系统正在考虑对挂牌公司进行分层管理，这一方案的提出旨在构建一个多层次的市场结构，以适应不同类型公司的需求。创新层公司将优先进行制度创新的试点，而基础层公司则继续适用现有的制度安排。参考境外成熟市场的分层指标和经验，结合我国股转系统的特点，设置了三套并行标准来筛选出不同类型公司进入创新层。这些标准包括财务状况、交易状况、公司治理等多个方面的指标。已挂牌公司需满足任一标准，同时满足实际成交天数占可成交天数的比例不低于50%，或已完成融资的要求，并符合其他共同标准才能进入创新层。新挂牌公司若满足创新层准入条件，也将直接进入创新层。这一方案的实施将有助于提高市场的运行效率，为不同公司提供更合适的发展环境。

这些改革措施旨在推动资本市场的优化和升级，为市场主体提供更明确、更有针对性的指导和服务，促进市场的健康、稳定发展。