全覆盖债券（兴全稳泰债券好不好）

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据报道，为了缓解财政压力，云南省采取了多种方式筹集资金，其中包括利用大学学费和住宿费进行抵押借款。这种做法引起了社会各界的广泛关注和热议。云南省确实存在以大学学费住宿费作为抵押物借债的情况。

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云南省计划发行规模为10亿元的省级公办高等学校专项债券，公开招标日定于8月10日。这笔资金将被专门用于云南财经大学安宁校区和云南财经职业学院的建设。两所高校的学费、住宿费、食堂收益和国有资产有偿收益等都被纳入“抵押物”范围，以确保偿债资金能够充分覆盖债券本息。评级公司给予了该债券最高的AAA评级，著名会计事务所德勤也在其可行性报告中对该发债持肯定态度。

根据公开信息披露，2018年云南省的省级公办高等学校专项债券总额为10亿元，采用记账式固定利率附息债的形式，期限为5年。在这5年期间，云南省的专项债券将按年支付利息，并在债券到期时一次性偿还本金。该债券通过招标方式发行，参与投标的机构均为2018年云南省债券承销团成员。

其中，云南财经大学安宁校区的建设投资达到8.4亿元，主要用于建设教学综合用房、图书馆、体育用房、学生宿舍、食堂等，其收益主要来源于学费、住宿费、食堂收益和国有资产有偿收益。而云南财经职业学院的投入为1.6亿元，用于教学楼、图书馆、学生宿舍、教学设备以及室外道路照明和监控设施的建设，其收益基础同样为学费和住宿费。

根据德勤的报告和云南省财政厅的数据，这两所高校的项目收益可以覆盖债券本息，满足资金筹措的要求。财政部要求地方在发行专项债券时，必须确保项目收益与融资达到自求平衡的状态。而这两所高校的稳定现金流，主要是学费和住宿费，被看作是确保还本付息资金的重要保证。

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