税务总局：营改增5月如期落地 首涉二手房交易

【重磅新闻】随着国家税务总局***王军于新闻晨报发表的重要讲话，我国全面实施的营改增改革迎来了新的里程碑。王军明确表示，税务部门作为主攻部队，将坚决贯彻***在工作报告中下达的营改增“总攻令”，确保改革在5月1日如期落地。此次改革涉及数量庞大的纳税人，近千万户企业和个人将受到影响。

王军透露，两会结束后，***常务会议将很快审议营改增方案。与以往的改革相比，此次营改增的特点在于其广泛的影响范围和紧迫的时间限制。他还特别强调，此次改革涉及自然人缴纳增值税征管，如个人二手房交易等领域。对于许多过去未曾接触过增值税的新增纳税人，税务部门的任务尤为艰巨。

为了确保改革的顺利进行，税务部门已经制定了详细的任务书、时间表、路线图和责任状。国税和地税将齐心协力，确保各项工作切实到位，打通政策落地过程中的每一个环节。为了帮助企业更好地理解和适应新的税收政策，税务部门将全面开展培训并全程提供咨询。为了方便纳税人办税，6月份的纳税申报期被延长至6月25日。全国办税服务厅还将开辟营改增绿色通道。

自2012年1月1日起，我国率先在上海启动了交通运输业和部分现代服务业的营改增试点。如今，这一改革已经在全国范围内逐步推开。3月5日，李克强***在工作报告中明确指出，从5月1日起，营改增试点范围将进一步扩大，所有企业新增不动产所含增值税将纳入抵扣范围。

全国政协委员、瑞华会计师事务所管理合伙人张连起表示，四个尚未完成营改增的行业的全面落地，意味着营业税将彻底退出历史舞台，消除了重复纳税现象。此次改革涉及的纳税人数量庞大，占全部营改增涉及人数的80%。未来不动产进项税可以纳入抵扣，减税效果非常明显。

北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红指出，制定四大行业的营改增细则时需要注意几个改革难点。其中包括协调好地方税务局与国家税务局的管理衔接问题，以及纳税人在多个方面需要作出的相应调整等。为了确保营改增在不同行业中税负只减不增，需要一些过渡措施。

此次营改增改革是我国税收体制改革的重要一步。它将有助于促进服务业的转型升级，便于产业优化分工。为了确保改革的顺利进行，税务部门将全力以赴，确保每个行业不会因为短期内缺少进项税额抵扣而导致税负上升。同时让该减的税减到位坚决不收过头税并紧密跟进过渡政策。（经济参考报）