创新企业IPO或CDR试点呼之欲出

资本市场迎新变革：证监会发布创新企业股票及存托凭证发行管理办法

记者 林婷婷报道

中国证券监督管理委员会（证监会）于近日正式发布了一系列关于创新企业在境内发行股票或存托凭证的规章制度。这标志着我国资本市场将迎来新的变革，为创新企业的发展提供了强有力的支持。

在发布的《存托凭证发行与交易管理办法（试行）》中，证监会明确了存托凭证的法律适用和基本监管原则，并对存托凭证的发行、上市、交易及信息披露制度等作出了具体规定。与此修改后的《公开发行股票并上市管理办法》及《创业板首发办法》针对符合条件的创新试点企业，取消了盈利及不存在未弥补亏损的发行条件限制。

这一系列的制度设计与实施，不仅为创新企业在境内资本市场融资提供了新的途径，也为完善资本市场结构、健全市场机制、发挥资本市场投融资功能起到了推动作用。这不仅是一项关于资本市场的重大改革举措，也是对我国经济结构转型升级的有力支持。

证监会表示，支持符合国家战略、掌握核心技术、市场认可度高的创新企业在境内资本市场发行股票或存托凭证，是服务供给侧结构性改革的重要一环。为了防范风险和保护投资者合法权益，证监会设定了严格的试点企业选取标准和机制。希望通过这些措施，为创新企业的发展创造良好的市场环境。

值得一提的是，证监会在推动这一改革过程中表现出了审慎的态度。在掌握试点企业家数和筹资数量上，证监会将保持严格的标准，合理安排发行时机和节奏。要求发行人及其主承销商根据企业实际情况科学设计发行方案，鼓励专业机构投资者积极参与并审慎报价。证监会呼吁市场各方保持理性投资态度，避免跟风炒作，共同推进试点工作平稳有序开展。

《管理办法》等文件的发布还为创新企业提供了更为灵活和便利的融资方式，有助于这些企业更好地进行技术研发和市场拓展。这不仅有利于企业本身的发展，也有助于提升我国资本市场的国际竞争力。

这次发布的规章制度是我国资本市场改革的重要里程碑，标志着我国资本市场在支持创新企业发展方面迈出了坚实的一步。我们期待这一改革能为我国创新企业的发展注入新的活力，推动我国资本市场的持续繁荣和发展。