煤钢价格回暖潮暗藏复产隐忧 去产能任务加码

深化去产能攻坚战，推进行业转型升级

随着国家政策的持续加码，去产能已成为经济工作的五大任务之首。煤炭和钢铁作为化解产能过剩的重点行业，今年承担了总目标份额的一半左右的任务。这是一场攻坚战，已进入全面实施阶段。

自***发布煤炭化解过剩产能实现脱困发展指导意见以来，煤炭去产能任务便明确为退出产能5亿吨左右，粗钢的去产能目标则是压减1亿至1.5亿吨。国家发改委主任徐绍史在天津夏季达沃斯论坛上透露，今年要去掉的煤炭产能和钢铁产能分别占据总目标的一半以上，显示出任务的艰巨性。

***高度重视化解过剩产能工作的推进情况，将其列为中央重大决策部署监督检查的重要内容。目前，全国相关省（区市）和新疆生产建设兵团已报送实施方案并签订目标责任书。其中，煤炭和钢铁的去产能目标是重中之重。各地都在积极响应，通过制定实施方案、建立工作制度等举措，确保完成去产能任务。

随着去产能工作的推进，煤炭、钢铁行业出现回暖趋势，但暗藏着复产隐忧。业内人士认为，去产能的核心还是要靠市场，只有企业亏损且没有新的投资进入，企业才会自动减产甚至关闭。加强市场监管、防止复产是确保去产能任务完成的关键。

除了生产端的调整，人员安置和债务问题也是去产能工作中的重要环节。安徽省和山西省等地都出台了关于化解钢铁煤炭行业过剩产能中做好职工安置工作的实施意见，鼓励企业通过多种手段稳定职工队伍，降低人员流失风险。金融机构也采取了分类管理设黑白名单等措施来应对债务风险。

在这场攻坚战中，各地、各部门都在积极行动，确保完成去产能任务。我们也要意识到，去产能不仅仅是数量的减少，更是质量的提升、结构的优化。我们要深入推进行业转型升级，通过技术创新、产业升级等手段提高产业竞争力，实现可持续发展。

去产能是经济结构调整的必然要求，也是实现行业可持续发展的关键举措。我们要坚定信心、积极行动，确保完成去产能任务，推进行业转型升级，为经济社会发展做出更大的贡献。这是一场硬仗，需要我们共同努力、共同奋斗。只有这样，我们才能实现真正的可持续发展，为未来的繁荣和发展打下坚实的基础。《经济参考报》报道，多个省份已开始着手化解相关行业债务风险，采取循序渐进的“保”的方式应对企业债务危机，谨慎对待通过纯粹债务违约实现市场出清的方式。这些省份采用制订细则或口头指导的方式部署工作。

银行等金融机构对产能过剩行业采取了“严控新增、存量退出”的策略。以招商银行为例，该行走过的2016年对产能过剩行业实施了“摘尖”和“压退”分类管理策略，侧重于退出长期亏损、无望扭转的“僵尸企业”。

银川中心支行针对宁夏的钢铁煤炭行业建立了金融支持化解过剩产能的监测分析制度。建设银行宁夏分行则与贷款风险客户进行协商，采取多种方式化解风险并逐步退出。数据显示，宁夏煤炭和钢铁行业的贷款余额均有所下降。

随着去产能政策的实施，煤炭和钢铁行业出现了回暖趋势。国内下水煤价格稳步上涨，煤炭和钢铁行业出现了供需错配、短期内供不应求的局面。一些大型煤企决定上调价格，而钢铁行业也呈现全线上涨的态势。这导致部分停产的企业恢复生产，这对于去产能工作来说是一个挑战。

业内专家指出，虽然目前煤炭和钢铁价格有所回暖，但整体需求已经饱和，未来价格还将下跌。他们认为去产能的核心还是要靠市场，只有让企业真正亏损并失去输血，才会自动减产或关闭。对于僵尸企业等长期亏损的企业，未来需要更多通过市场机制去产能。

随着价格的回暖，一些停产的企业开始复产，这对于去产能工作来说是一个隐忧。复产不仅增加了产能过剩的压力，也加大了去产能的难度。需要继续加强宏观调控，推进供给侧结构性改革，通过市场化手段去产能，促进煤炭和钢铁行业的健康发展。

当前煤炭和钢铁行业面临着复杂的情况，需要、企业和社会各方共同努力，采取有效的措施化解产能过剩和债务风险，促进行业的可持续发展。