碳排放税 碳税拯救全球变暖
碳排放税的解读
面对碳排放对环境与人类生活的威胁,如何经济地衡量其成本?经济学家们纷纷提出,碳税或许是最有效的手段。确定税率的关键不仅在于计算碳排放的社会成本,更在于了解二氧化碳排放对经济的损害以及可能发生的灾害,并在此基础上计算投资的折现率。
在欧洲,一种名为限额交易的策略已经得到广泛应用。减排成本较低的企业可以进一步减排,并将剩余的排放配额出售给减排成本较高的企业。这样,后者可以继续排放,但两者的排放总量仍在限额之内。这种策略充分利用了企业的自身优势,实现了碳排放的有效管理。
为了更深入地研究碳排放的危害,经济学家们使用综合评估模型(IAMs)。这些大型计算机模型能够捕捉经济学与气候学之间的关系,描述全球经济活动产生的二氧化碳流量、大气及表层海水温度上升所带来的损失。因其在该领域的开创性贡献,耶鲁大学的经济学家威廉诺德豪斯荣获2018年的诺贝尔经济学奖。他开创的气候与经济活动的综合模型(DICE)已成为政策分析的有力工具。
评估碳排放造成的损失并非易事,它需要解决三个主要问题:确定折现率、衡量二氧化碳排放损失以及考虑灾变概率。其中,确定折现率是一个核心难题。为了权衡当前与未来收入,在选择贴现率时常常参考市场投资的预期回报。但减少碳排放的收益可能会持续数百年之久,这使得贴现率的确定变得复杂。经济学家们认为,在确定贴现率时,应考虑不同代人的道德决策以及收益随时间的变化。对于第二个问题,根据诺德豪斯函数,地球温度上升6度将导致全球收入减少25%,这是一个惊人的数据对比。至于第三个问题,灾变概率的考量更是增加了碳排放税的复杂性。尽管已有部分国家实施了碳税政策,但美国在实施过程中仍需面对诸多制度设计问题。例如,碳税出现后如何使用?如何安排碳密集型经济部门的工作者?如何激励碳捕获和储存技术?是否对进口商品中的二氧化碳征税?这些都是需要考虑的问题。对于碳税的引入和管理,我们不能简单选择放松环保法规来换取碳税的实施。这需要我们在多方面进行深入研究和,确保既能有效应对气候变化,又能保障经济的可持续发展。
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