什么是政府性基金？政府性基金包括哪些项目？

性基金是一种特殊的财政性资金，由企业依照法律、行政法规和其他相关规定收取，具有特定的用途。这些资金全部由资金管理部门收缴，并最终进入中央国库。那么，究竟什么是性基金，又包括哪些项目呢？让我们一竟。根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发[1996]1996号），自1996年以来，我国性基金主要包括十三个大项。这些包括公路通行费、车辆购置附加费、铁路建设资金等。每一项都有其特定的用途，如公路通行费用于公路的建设和维护，车辆购置附加费则用于资助汽车制造业的发展。这些基金均被纳入预算管理，以确保资金的透明和专款专用。对于性基金的预算管理，我们遵循一些基本原则。首先是全部纳入预算管理，实行收支两条线。这意味着所有的收入都会全额上缴国库，并且在支出时优先考虑之前的收入。我们强调专款专用，确保每一笔资金都被用在指定的项目上。预算的层次划分也十分明确，包括中央基金预算收入、地方预算收入和中央与地方资源共享基金销售收入。对于地方财政部按照法律规定征收的附加税费，也视为地方基金收入，纳入地方财政资金预算后，作为地方的基金收入。这些税费收入用于支持地方的基础设施建设和社会事业发展。至于性基金的具体项目清单，更是琳琅满目。除了上述的铁路建设基金、港口建设费、民航发展基金等，还包括高等级公路车辆交通附加费（海南）、国家重大水利工程建设基金等。每一项基金都有其特定的用途和重要性，比如水利建设基金用于支持水利工程建设和维护，教育附加费则用于支持教育事业的发展。性基金是我国财政体系的重要组成部分，对于国家的发展和建设起着至关重要的作用。通过明确的预算管理和分工，确保这些资金能够专款专用，为国家的各项事业提供有力的支持。