养老金入市在即 学者建议管理中应遵从三大原则
社会保障基金作为国家的战略储备基金,承担着解决养老保险等重大社会保障问题的重任。为确保其有效运作,公开透明原则尤为重要。为此,全国社会保障基金理事会应定期向全国人大常委会报告基金运作情况,保障公众的知情权和监督权。
随着养老基金即将入市,社会对于全国社会保障基金理事会的人事更迭产生关注。一些人误以为财政部长转任理事长是为了解决养老保险资金缺口问题,这实际上是对社会保障基金和社会保险基金性质的误解。社会保障基金有着特殊的功能和职责,其主要管理中央财政划拨的资金、国有资本经营利润等,旨在作为国家的长期储备,不应用于填补社会保险短期内的缺口。
针对我国当前社会保险体系改革的关键阶段,尤其是养老保险并轨改革的推进,出现的资金缺口应引起重视。对此,建议中央测算并轨改革的成本,将社会保障基金适当划拨以填补缺口。对于社会保障基金的经营,必须谨慎理财,确保其保值增值。在当前股票市场尚未完善的情况下,大规模进入股市可能带来巨大风险。应吸取外汇主权基金经营的教训,采取循序渐进的策略。
对于社会保障基金经营中的问题,应针对不同原因对症下药。若是因养老保险并轨改革产生的问题,应承担责任,用社会保障基金加以解决;若是基金经营中的问题,则应当依法追究经营者的责任。社会保障基金的运作必须权责分明,不能出现重大失误。
养老金进入股票市场是大势所趋,但关键在于如何实现保值增值并稳定市场。这需要我们深入研究和关注。作为中南财经政法大学的教授,我对这一问题持有高度关注,并呼吁社会各界共同关注养老金的股市投资问题,确保社会保障基金的稳健运作,为国家的长期发展贡献力量。
社会保障基金的运作需坚持公开透明原则,不仅要加强监管和报告制度,还要广泛吸纳社会各界的意见和建议,共同推动我国社会保障体系的完善和发展。只有这样,我们才能确保社会保障基金真正发挥其应有的作用,为国家和人民带来福祉。
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