14万亿地方存量债务 三年左右置换完成

针对我国地方或有债务的处理与防控问题，以及债务规模超过地区的应对策略，本文将详细阐述。

我国地方债务问题一直是社会关注的焦点。据统计，地方或有债务高达8.6万亿元。为此，采取了一系列措施进行处置和防控。其中，通过地方债券置换存量债务是重要手段之一。今年已安排3.2万亿元的置换债券额度，并计划在接下来的两年内完成剩余的11.14万亿元存量债务的置换工作。

针对地方违规举债、变相举债情况，已采取监督和处理措施。全国人大常委会委员王明雯向财政部长楼继伟提出了一系列尖锐问题，楼继伟对目前地方债管理情况进行了详细介绍，并给出了具体的应对措施。

实行规模控制，督促地方落实限额管理，确保债务余额不突破已批准的限额。落实偿贷责任，要求地方统筹预算资金，必要时可处置资产以偿还存量债务。还鼓励地方通过和社会资本合作的模式进行改造，化解一部分存量债务。

对于高风险地区，采取了更为严格的措施。除了上述置换债券举措外，还计划压缩高风险地区的公用经费，多渠道筹集资金以消化存量债务。对于债务率超过的地区，中央将限制其新增债务规模，促使其逐步缓释风险。在这个过程中，还将督促高风险地区制定中长期债务风险化解规划。

正在积极采取措施处置和防控地方或有债务问题，以确保地方经济持续健康发展。通过置换债券、监督处理违规举债情况、控制高风险地区债务风险等措施的实施，正在逐步化解地方债务风险。在未来，将继续加强监管，完善制度，确保地方债务风险可控，为地方经济的稳定增长创造良好环境。

值得一提的是，置换债券市场化定价水平的提高也为地方节约了大量的利息支出。目前，债务成本由置换前的10%左右下降到3.5%，每年为地方节约利息支出2000亿元。这一举措不仅有助于降低地方债务风险，还有助于提高地方的资金使用效率。

在的积极措施下，我国地方债务问题正在逐步得到解决。未来，将继续努力，加强监管，完善制度，确保地方债务风险可控，为我国的经济发展创造良好环境。关于地方违规举债及变相举债的问题，楼继伟表达了坚决的态度。他强调，地方必须在批准的限额内发债，不得超出范围或采取其他形式违规举债。对于新预算法实施后，地方违法违规举借的债务，一律不得纳入债务范畴。

楼继伟还指出，一些银行要求地方提供担保或实质性承诺，这种要求被财政部坚决拒绝。他表示，这样的行为是违法的，必须及时制止。财政部将加强对地方违规举债和债务风险的监管力度，构建完善的监督体系，包括本级人大、上级、社会公众和市场的监督。

为了进一步加强监管，财政部驻各地的专员办将会加大力度监控违规举债和债务风险。对于地方违规举债担保的行为，将不得安排财政资金进行偿还。根据预算法第94条的规定，对责任人员将给予撤职、开除的处分。楼继伟强调，这是法律的规定，必须坚决遵守，不能再出现类似问题。

楼继伟的讲话展现出了对地方债务问题的严肃态度。在加强监管的也向社会公众传递出一个明确的信息，那就是将坚决制止地方违规举债行为，保障财政资金的合理使用和经济的健康发展。这样的态度和举措，无疑将增强公众对治理地方债务问题的信心，也有助于维护金融市场的稳定和可持续发展。