新三板分层方案出炉

全国中小企业股份转让系统（下称“新三板”）的分层方案终于揭晓了，这是一个备受市场关注的大事件。全国股转公司于24日发布了《全国股转系统挂牌公司分层方案》，并公开征求意见。

该方案介绍了包括实施市场分层等在内的十大举措。据该方案，新三板的挂牌公司将被划分为多个层级，每一层级对应不同类型的公司。这种分层的总体思路是“多层次，分步走”，随着市场的不断发展和成熟，相关层级会进行优化和调整。

针对挂牌公司，全国股转公司设置了三套并行标准，以筛选出不同类型的公司进入创新层。创新层主要针对有良好交易和融资记录的公司，而基础层则主要针对挂牌以来无交易或交易极其偶发且尚无融资记录的企业。创新层公司将优先进行制度创新的试点，而基础层公司将继续适用现有的制度安排。

创新层的分层标准包括净利润、净资产收益率、股东人数、营业收入复合增长率、营业收入和股本、市值、股东权益和做市商家数等方面。在达到任一标准的基础上，创新层企业还需要满足实际成交天数、公司治理和公司运营规范性等要求。

分层后，创新层和基础层的挂牌公司将实施差异化制度安排，包括差异化服务和监管。全国股转公司将针对创新层公司提高市场效率为核心持续推进制度创新，优先进行融资制度、交易制度的创新试点。对基础层公司，全国股转公司将运用大数据方式进行个性化服务，适度降低定期报告和临时报告披露要求。

每年4月30日，全国股转系统将根据分层标准和维持标准进行层级调整。不符合创新层要求的挂牌公司将被调整到基础层，而基础层挂牌公司如果符合创新层准入条件，则可以调整进入创新层。

这一分层的实施，将有助于新三板更好地满足不同类型公司的需求，提高市场效率和透明度，促进投融资对接。差异化监管和服务的实施，也将为创新层公司提供更多的发展机遇和空间，进一步推动新三板的健康发展。