第二批央企改革试点将公布 国有资本投资公司或是重点
第二批央企改革试点即将揭晓,国有资本投资公司成焦点
随着6月的到来,市场的目光聚焦于央企改革的动态。据国资委主任肖亚庆在中国五矿集团公司与中国冶金科工集团有限公司的重组大会上透露,新组建的中国五矿已纳入国有企业改革试点,而其中的重点很可能是国有资本投资公司试点。
随着《关于深化国有企业改革的指导意见》的提出,改革国有资本的授权经营体制已成为关键。通过改组组建国有资本投资、运营公司,推动产业聚集和转型升级,优化国有资本布局。这些公司不仅将开展投资融资和产业培育,更通过股权运作、价值管理,促进国有资本合理流动,实现保值增值。
业界普遍预计,时隔近两年后,央企第二批改革试点名单有望在近期发布。与第一批基于四项改革试点的名单不同,第二批试点名单的产生将基于十项改革试点推进,其改革力度和预计将更加显著。今年年初披露的十项改革试点中,特别提到了国有资本投资、运营公司试点,并计划在今年选择3-5户企业开展。
国有资本投资公司试点的核心功能是以管资本为主加强国有资产监管的体制模式。在国资监管层面,这一模式将国资委和国有资本投资公司的关系,理清职责界面,研究国资委如何向以管资本为主转变。而在国资运营层面,国有资本投资公司如何有效服务国家战略目标,调整优化国有资本的投资方向和重点,提高国有资本的运营效率和效益。
近期,国资委要求央企报送旗下股权投资基金情况,分析人士认为这与推进央企改革试点工作有关,其指向很可能就是国有资本投资公司。随着一系列改革文件的陆续出台,今年被视为国有企业改革政策的落实年。政策落地的思路是坚持试点先行,通过试点取得突破、多点开花,以点带面,推进体制机制创新。
笔者相信,国有资本投资、运营公司在未来国资国企改革中将发挥重要作用。它们将在体制机制上积极制度创新,借鉴市场经验更好地发挥国有资本运营平台的作用。这些公司的突破将有效促进供给侧结构性改革和国资改革的落地实施。随着央企改革的深入推进,我们期待这些公司在改革中发挥更大的作用,引领国有企业向更高质量、更高效益的方向发展。
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