国务院促进民间投资健康发展专项督查取得阶段性进展

【国务院促进民间投资健康发展专项督查取得显著进展】

随着国家发展改革委、科技部等多部门组成的九个督查组完成在十八个省（区、市）的实地督查，联合国务院发展研究中心、国家行政学院、全国工商联和新华社进行的第三方评估和专题调研也圆满结束，国务院促进民间投资健康发展的专项督查行动取得了显著的阶段性成果。

作为我国经济的重要推动力，非公有制经济贡献了超过半数的税收、近半数的外贸出口以及大量的社会就业。近期民间投资增速的放缓引起了广泛关注。为了更好地理解民间投资的痛点和难点，以及解决政策落实过程中的“梗阻”，督查组深入一线，召开数百场座谈会，走访数千家企业，发放万余份调查问卷，广泛收集意见。

督查发现，各地在落实促进民间投资政策方面取得了显著成效。一些地区在放宽市场准入、改进管理服务、优化市场环境以及支持民间资本参与“双创”等方面积极，形成了一系列有效做法。例如，广东和浙江等地在能源、电力和基础设施建设等领域对民间资本大幅放开；湖南株洲和吉林长春等地实施的“容缺办理”和“一站式审批”大大简化了审批流程；重庆创新的PPP投融资模式为各类企业公平竞争创造了良好环境。

督查也发现了民间投资存在的问题。市场需求不振、部分行业产能过剩导致民间投资信心不足；部分政策落实不到位，存在“隐形门槛”和“身份歧视”；地方管理服务缺失疏漏、监管不力等问题也影响了民间投资的积极性；民营企业面临资金、人力、水电气等成本的压力。

针对这些问题，下一步将深入研究督查报告、评估报告和调研报告中的问题清单，提出具体处理意见和建议。对于能够在现有法规政策范围内解决的问题，将立即转交地方和部门处理；对于需要法规政策调整的，将按程序尽快调整落实。此次专项督查旨在推动改善法规政策、提升管理服务水平、营造良好市场环境，以提振民间投资信心，激发民间投资潜力和活力，促进民间投资健康发展。

我们坚信，通过持续的努力和各方的合作，民间投资将重回稳健增长态势，为我国的经济社会发展注入新的活力和动力。